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学校教育应充分发挥学科类和活动类课程的整体功能，对学生进行德、智、体、美、劳的教育，并实施规范化，为学生全面发展打下良好基础特建议如下：
１、要在纵横比较中从理论上认识活动课的特征与功能，强化规范活动课程意识。
活动课与学科课都是全面发展教育、为发展学生素质服务的。但学科课程侧重于科学知识的传授，具有系统性特点。活动课程虽然同样有育人的功能，其各项内容又都以学科知识技能为基础，但它注重让学生在实际操作中动手做、动脑想，综合运用各学科知识，在活动中获得直接经验，所以具有实践性的特点。同时，活动课项目、内容、形式与方法灵活多样，可因校制宜，因时制宜。活动中班级、小组、个人可灵活安排，随机组合，具有多样性特点。活动课中科技活动的组织与实施，强调尊重学生特长，让学生在活动中积极主动参与，始终处于动态中，又具有鲜明的自主性特点。教师必须准确把握，避免以学科模式指导活动，影响学生参与活动的积极性和主动性。
２、要在活动课规范化的前期准备中正确处理好几个基本关系。
⑴处理好素质教育需要与学校条件可能的关系。在转轨过程中，活动课程开设与规范化是为素质教育服务的。学生素质发展具有全面性，必须要兼顾到德智体美劳五育；还要尽量适应现代化对学生素质的需求，来设置活动课程确定活动课教学习目标与指导纲要。学校现有师资、设施、场所等条件可能会不完全具备，因此，在规范化过程中要力求做到需要与可能相结合。学校要在充分挖掘自身条件基础上，以适应素质教育要求选择安排活动项目与规模。
⑵处理好基础性活动项目与发展性活动项目的关系。基础性活动项目包括对学生实施德、智、体全成面展教育项目，如晨会、体育活动等；发展性活动项目主要指能发展学生兴趣特长的各种科技文体活动项目。在实施过程中，要防止重发展项目而轻基础项目的倾向，保证六类活动课程能按量、按质地规范开展。
⑶处理好学生选择自愿与学校宏观调控的关系。科技类文体类项目，往往与学生兴趣、特长有关，但学生兴趣特长却因年级特点而异，因人而异；还有少数学生没有正确的兴趣指向，无法确定自己兴趣选择的项目，都需教师指导；有时学生兴趣指向又往往与学校条件不相吻合，这就更需学校宏观调控。两者需相互结合，有机调配，有的项目可以学生意愿为主，有的项目则可以学校条件为主。
⑷处理好整体有序组织与局部随机安排的关系。整体组织指活动课程要从德智体美劳五育作全面性安排组织，使每项活动内容与要求，都要按不同年级或普及与提高关系作系统安排，使之具有系统衔接性。局部随机安排，指一些发展性活动项目与内容可根据不同时期的需要作出灵活安排，并对特长尖子生作特殊随机指导，做到因材施教。同时两者要有机结合，相辅相成，以有效促进学生素质获得不同发展。
３、要在活动课初步全面实施的实践中认识它的具体功能。
活动课具有育人功能，而具体功能体现何在？具体有：
⑴培养学生兴趣功能。活动课内容接近日常学习、生活实践，有实用性，又有一定技能技巧，学习过程动手机会多，形式灵活；学习成果可即时表演或展示，有利培养兴趣，学生喜欢参加，尤其是科技文体活动项目都在不同层次上带有一定的技能技巧训练，有利于培养学生一技之长，发展其能力。
⑵熏陶学生情意功能。活动过程学生兴趣浓厚，情感真挚，容易获得不同层次的成功体验，有利于身心和谐发展。
⑶良好行为养成功能。活动过程具有课程形态，有严格的活动规则与制度，不少活动又必须靠集体协调产生成果，活动成果又往往具有竞争性、价值性、因而能不断培养和强化学生的良好行为习惯。
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