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全市政法工作会议典型材料之三
创建平安校园 优化育人环境
东山学校
东山学校是一所拥有78个高中教学班，6000余名师生员工的省级重点中学。学校历史悠久，教泽长流，是毛泽东、陈赓、谭政、萧三、易礼容、黄国璋等领袖、将军和学者求学的地方。人文底蕴丰富，在国内外享有盛誉。近年来，在学校办学规模扩大、学生大幅增加、学校所处地新城开发紧张进行、维护校园稳定难度急剧上升的情况下，我们大力开展了“平安校园创建活动”，并以此为载体，多措并举，优化教书育人环境，实现了学校校风校纪良好，周边治安和谐安定的目标。学校先后获湘潭市“文明建设标兵单位”、“湖南省公益形象示范单位”、“湖南省爱国主义教育基地”等荣誉称号。今年又被评为“湘潭市社会治安综合治理先进单位”。
学校总揽，班级负责，构建平安创建平台
学校作为教学育人的场所，能否营造一个安全、稳定、和谐的环境，不仅关系到广大青少年的健康成长和人才培养质量，还关系到成千上万个家庭的幸福，也关系到党和政府在人民心目中的形象和信誉。因此，我们必须在“平安校园创建工作”上下功夫。首先，建立组织机构。学校成立了“创建平安校园工作领导小组”，由书记、校长刘伟庚同志任组长，副书记、副校长任副组长，各科室主任、年级组长、班主任、保卫干部、门卫负责人为成员，形成了平安创建工作组织网络，并实行“学校总揽，分区管理，班级负责，协调联创，同步推进”的管理办法。其次，强化工作责任。我们制订了操作性较强的“平安校园创建实施方案”，明确了工作目标、任务、要求。在此基础上，层层签订责任状，把责任分解到各部门科室、年级、班级、寝室，推动全校师生同创共建。第三，纳入学校工作目标。学校始终把平安校园创建纳入了学校工作目标管理，做到工作计划有内容，部署工作有安排，检查考核有指标，总结评比有典型。第四，突出班级负责的刚性考核机制。即班主任对本班级学生的安全防范和教育管理对校长负责，保证学生在思想品德、行为规范和安全防范上不出任何疏漏和问题。所在班级学生思想品德和安全防范工作情况纳入班主任绩效考核，并与工资奖金严格挂起钩来。全校基本形成了学校总揽，班级负责，上下联动，齐抓共管的结局。
突出重点，以人为本，增强学生法制观念
目前，我国社会犯罪的低龄化趋向表明，青少年法律意识淡薄。为防患于未然，我校切实加强了法制教育。一是纳入教学规划。把法制教育与德育教育、行为规范教育、素质教育结合起来，实行统一安排，统一要求和统一考核。二是安排法制讲座。聘请派出所所长担任我校法制副校长，每学期为全校师生举办1-2场法制报告会。聘请交通干警为学校辅导员，每学期为师生上一堂交通法规知识辅导课。聘请消防干警任教员，每学期为师生举办一次消防安全知识讲座。三是加强日常宣传教育。充分利用广播、校园电视台、黑板报等阵地宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》等法律知识和典型案例。为提高学生的防范意识，学校定期开展“学生安全教育月”活动，开展防火、防盗、防食品中毒、防意外伤害的安全知识教育。学校专门建立了安全教育室，对学生进行安全自防自救教育，教育学生在校外遇到紧急意外情况时如何正确处理，提高学生的自我保护意识。四是开展学习讨论。每堂法制教育课和安全知识辅导课后，我们都要组织学生撰写命题作文或心得体会，以巩固学生的知识。同时，学校每月举办一次法制主题班会，师生共同参加。班会后出一期黑板报、手抄报。五是开展学法守法实践活动。如举行全校性的普法知识竞赛，举办预防未成年人犯罪模拟法庭，带领学生参加案件庭审旁听，组织学生观看反邪教图片和影视专题片，举行“远离网吧，拒绝毒品”签字活动，举行道路交通安全知识抢答赛，防艾滋病知识抢答赛等。这些活动的开展和实施，既拓展了学生知识，又使学生受到生动具体的教育。
社会支持，多管齐下，形成平安创建合力
当前，学校及周边环境不安全因素主要表现在4个方面：即社会环境的影响，学校教育的漏洞，家庭教育的误区，青少年自身分辨是非能力较差。为此，我们采取学校、家庭、社会联手的方法，多措并举，加大治理力度，推进平安校园创建。一是加强对“问题学生”的教育转化。一方面，从落实转化工作责任制入手，建立问题学生帮教制度，健全问题学生的帮教网络，开展“一帮一、多帮一”等活动，做到了每个问题学生都有专人做转化工作，每个教师都有自己的帮教对象，对问题学生帮教率达100%，有效地矫正了未成年人的不良习惯。另一方面，通过学校的文学社、广播站、电视台、篮球队、田径队等平台，利用主办大型的读书节、科技节、运动会、艺术节等活动，让每个学生都能找到展现自己特长的舞台，提高自信力，从而保证学生的身心和谐发展。二是学校家庭联手共同教育。学校成立了家长委员会，定期召开家长会，加强家长与学校的联系、沟通、交流。还创新家庭教育模式，建立了家长学校，以家长学校为依托，定期主办家庭教育辅导班。如2005年11月份学校邀请国内知名人士、广东英豪教育集团创始人陈忠联教授来校为学生家长作“将成功传给下一代”专场辅导报告，提高家长的素质，让家长形成正确的教育观，构建起家庭教育的防线。三是成立护校队伍，加强日常防范。每晚学校都有两名巡逻人员在校园及周边进行巡逻，确保夜间校园及周边安全，防范盗窃、破坏案件的发生。为了把防范工作落到实处，我们在全校范围内确定了重点防范部位，如书院纪念地、财会室、食堂、学生公寓、子任学苑教学楼等；确定了每天的重点防范时段，如早中晚上学、放学时段及下晚自习时段等；确定了全年的重点防范时段，如重大节日期间、重大活动、会议期间、考试期间、周末放学期间等，然后有针对性安排力量，落实措施，确保万无一失。四是加强校外监管。由政教科牵头，组织年级组长、班主任对周边餐馆、网吧进行查访，摸清学生上网的时段、常去的网吧、上网学生的年龄特征等规律，有针对性地采取措施，加强防范和督导。五是校地联手，优化周边环境。学校与周边4个村签订了《治安联防公约》，每年召开1-2次联席会议，学校根据需要和可能拿出一定的资金支持有关村组修路、搞水利等公益事业建设，密切校地关系。六是加强配合协作，适时集中整治。我们主动与办事处、派出所、文化局、工商局、交警队及周边几个村委会取得联系，并得到上述单位的支持和配合，形成了学校与社会齐抓共管治安的合力，取得了良好效果。学校设立了“警务室”，学校两百米内无“三室二厅一吧”，加大打击周边敲诈、抢劫学生财物等犯罪行为的力度。校门外摊担、书摊得到了整治，拆除了妨碍交通、影响校貌的违章搭建，缓解了放学后交通堵塞的问题，消除了大量安全隐患。2004年，学校投资1700万元，征地50余亩，兴建了一座2万余平方米的新教学楼。征地拆迁涉及周边4个村8个村民组的利益。由于校地关系融洽，有关部门通力协作，仅用2个月时间就全部搞好征地拆迁工作。妥善处理和解决了施工过程中遇到的各种问题和矛盾，工程顺利按期完工。
发挥优势，正确引导，培养学生高尚情操
我校是湖南省爱国主义教育基地，有得天独厚的历史人文资源。我们充分利用这一优势，不断创新办学理念，在培养学生的高尚情操上下功夫。一是组织学生开展传统教育，激发爱国爱校热情。新生入校第一课就在书院纪念地举行校史报告会，忆校史、听校训。同时结合上团课，组织主题班会，如高一时“养成教育”，高二的“人生观、世界观、价值观教育”，高三的“理想信念教育”，激发了学生爱已、爱班、爱校、爱国热情，激励学生奋发向上，树立“今天我以东山为荣，明天东山以我为荣”的理想。二是邀请全国知名人士和战斗英雄来校作专场报告和演讲。2005年，先后有清华大学教授杨振斌、全国著名战士作家高玉宝，奥运冠军王义夫，全国知名演讲大师邵守义、景克宁、李永田、蔡朝东、蔡顺华等一批知名人士来校与师生共话“人生与成材”的专场辅导报告，他们的奋斗经历激励了学生，他们的高尚情操鼓舞了学生，有效地提升了学生的道德品位。三是开展了各种生动具体的活动，陶冶学生高尚情操。如举行全校性的“我是文明人”、“东山兴衰，我的责任”演讲竞赛和“诚实守信”征文活动，开展“爱心捐款帮困”，发动全校师生及社会人士向“爱心基金捐款”，到年底已募集了十多万元，可以救助几百名贫困学生；同时学生以班级为单位捡拾学校垃圾，既净化了校园环境，又培养了学生良好的文明卫生习惯，同时有效杜绝了校外拾荒者进入校园而影响正常教学秩序和学生安全事件的发生，还用买得的垃圾款（一年可达3万元左右）救助一大批贫困学生。同时开展一系列学雷锋树新风活动，组织青年志愿者到社区帮助孤寡病残老人；组织学生督查队参与执勤和参加学校管理。学生整体素质的提高，有效地促进了学校各项工作的开展。近年来，学生思想品德评估合格率达95%，优良率达90%，学生犯罪率为零，本科升学率等教育业务指标稳居湘潭市榜首。
总之，在创造“平安校园”的过程中，学校结合上级部门的安排部署，注重了管理措施和目标的落实，广泛调动了各方面工作的积极性和主动性，各方面工作都取得了显著的成绩。展望未来，任重道远，在今后的工作中，我们一定会不断创新工作方法，完善工作措施，以人为本，将“平安校园”工作推向一个新的台阶，为学校教育教学的稳步提高创造更好的环境，为整个湘乡的和谐发展作出我们应有的贡献。
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